Под дулом лицензии

Нефтяники ищут новые способы выжить с рынка частные АЗС. На сей раз они просят вернуть лицензирование автозаправочных станций. В этом случае частным заправщикам придется поднять цены на бензин, а крупные нефтяные компании смогут этого не делать, что, конечно, будет им только на руку. Но стоимость бензина все равно вырастет.

Фото: Таисия Антонова

Похоже, крупные вертикально интегрированные нефтяные компании продолжают попытки выжить с рынка частные АЗС. Как писал "Эксперт Online" в ноябре [1], открыв НПЗ после регулярного осеннего ремонта, они не стали снижать цены и вообще ограничили оптовую торговлю бензином. "Простая логика - нефтяники вытесняют нас с рынка. Им выгодно полностью замкнуть свой производственный цикл от добычи нефти до АЗС. Вот только заправок им не хватает", - говорил тогда владелец одной из частных АЗС.

Вчера стало известно, что ТНК-ВР и "ЛУКойл" обратились в Ростехнадзор с просьбой пересмотреть ситуацию с лицензированием АЗС. "По мнению лидеров рынка, в России складывается ситуация, когда продавать качественный бензин становится невыгодно: мелкие продавцы демпингуют, покрывая свои расходы за счет снижения качества бензина", - говорится в пресс-релизе Ростехнадзора. "Крупнейшие продавцы бензина могут вообще уйти с российского рынка, если в стране не будет восстановлено лицензирование автозаправочных станций", - сообщил руководитель Ростехнадзора Константин Пуликовский.

Напомним, что лицензирование АЗС было отменено 2 октября 2007 года в результате того, что автозаправочные станции были признаны опасными непроизводственными объектами, а не опасными производственными объектами. До этого времени АЗС лицензировались двумя структурами - МЧС и Ростехнадзором с 2003 и 2007 годов. "В то время мы переживали далеко не самые лучшие времена, - вспоминает президент Московской топливной ассоциации Евгений Аркуша. - Совокупная стоимость лицензий измерялась шести и семизначными цифрами".

Теперь же, по словам Константина Пуликовского, Ростехнадзор вновь "волнует обеспечение безопасности на автозаправочных станциях, прежде всего малого и среднего бизнеса. АЗС являются опасными объектами, где используется оборудование, работающее под давлением, используются и хранятся взрывопожароопасные вещества, а персонал должен быть аттестован на знания промышленной безопасности". Как сообщили в пресс-службе Ростехнадзора "Эксперту Online", отмена лицензирования была пролоббирована частными заправщиками, "которые хорошо работают с общественностью". Однако на частных заправках существуют серьезные нарушения - часто там не аттестован персонал, они не знают элементарных правил безопасности, заправщиками бывают даже школьники, что категорически запрещено. "Мы проверяем заправки и без лицензирования, но эти проверки носят временный характер", - сообщили в пресс-службе Ростехнадзора. Правда, пока с отменой лицензирования никаких катаклизмов не случалось, но и времени прошло очень мало.

При этом, подчеркивают в Ростехнадзоре, лицензирование должно обеспечить именно безопасность АЗС, а не качество бензина, как того просят в обращении крупные нефтяники. Руководитель пресс-службы "ЛУКойла" Дмитрий Долгов также сообщил "Эксперту Online", что речь идет не о качестве бензина, а только о безопасности работы АЗС. К тому же Долгов подчеркнул, что никто никаких официальных писем, обращений или просьб никому не посылал, а просто Алекперов обсуждал эту тему с Пуликовским. "Не исключено, что через некоторое время будет подготовлено письменное обращение, которое будет подписано всеми нефтяными компаниями", - говорит Долгов.

По словам Аркуши, если лицензирование будет восстановлено, то это повлечет за собой лишь рост цен на бензин, ведь контроль безопасности автозаправочных станций и без лицензирования регулярно осуществляется органами МЧС. "В отличие от нефтяных компаний мы получаем прибыль лишь с продажи бензина и из-за новых расходов на лицензии будем вынуждены увеличить стоимость бензина", - говорит Аркуша. При этом он отмечает, что для нефтяных компаний стоимость лицензий будет несущественна, поскольку их бизнес гораздо более масштабен. Правда, Аркуша считает, что в данной инициативе злого умысла нефтяников нет: "Для них заправки - это десятистепенная вещь. И выживать нас с рынка им не имеет смысла". Но мы позволим себе в этом усомниться. Как говорил "Эксперту Online" еще осенью представитель одной из крупных нефтяных компаний, продавать бензин для нефтяников очень даже выгодно: "Продавая сырую нефть, мы чистыми зарабатываем 60−70 долларов за тонну, а продавая нефтепродукты, дополнительно зарабатываем еще 60−70 долларов". Поэтому у нефтяников есть прямой резон вытеснять своих конкурентов с рынка, коих не так мало - 60% по всей России. Последствия же для потребителей не будут очень уж радостными - вытеснив своих конкурентов с рынка при помощи кратковременного снижения цен, нефтяные компании смогут сразу после этого повысить стоимость бензина.

Ссылки

• [1] http://www.expert.ru/printissues/expert/2007/43/news_npz_ne_stroyat/